重温1998:谁的孩子谁抱走
大家好,我是三公子。
今天在读书星球里领读龙安志的《朱总与现代中国的转型》,节选一个小故事。
【国企化债的背景】
大气候放松,地方建立起三角关系:
地方官员、金融机构和国有企业。
这种三角关系的最简单形式是:
①地方官员为地方企业审批地产项目;
②地方企业从地方银行里贷款;
③银行贷款又由地方政府来担保。
没有人真正关心完成项目和还贷问题。
流行的态度是:
银行是国家所有,企业也是国家所有,批项目批贷款的官员是为国家工作,由国家担保来偿付整个连续投机,又有什么问题呢?
在此期间几乎所有的决策都没有金融风险方面的概念和担心。
【三角债务清偿试点】
三角债务风险问题愈演愈烈后,
gwy生产办公室的石万鹏提议:
如果给我一块钱,我就能清偿三块钱。
他想法是政府能够注入资金清偿一个企业的债务,交互效应就会解开未偿债务的链条。
政府向一个企业注入资金后,该企业就能偿还未清债务,该企业的债权人接着就能偿还他们的债权人,如此递推。
清偿一笔债务,就像打开了下水道的管子,把资本释放到系统中。
然而在中国,
不能仅仅根据表面判断结果。
政府的紧急救助计划并没有从根本上解决问题,只产生了债务乘数效应。
企业如果认为兜底风险是国家的责任,就会继续不负责任,不采取正确的措施。
由于企业的商业模式依旧,国家每清理一套三角债的旧账,新的债务又出现了。
正如批评者所说:
每清理一块钱旧账,就产生三块钱新债。
薄yb明白三角债的情况后非常生气,他提出了一个微妙的问题:
问题出在政策还是政策的执行者?
朱总立刻派调查组前往吉林的国有企业铁锈地区,彻底寻找出了什么问题。
他很快发现,实施计划的目的是让企业能够得到款项还债。
但在实际操作中企业干脆把钱留给自己,根本忽视了还债,制造了整整一条新的互相连接的借贷链条。
简单说,清债计划本身成了清债的障碍。
让问题更复杂化的事情,是为了得到国家经济和贸易委员会的金融救济款,各企业展开了激烈的竞争(跑部钱进)。
朱总彻底改变了自己的看法,他认为:
企业必须承担更多的责任,任何人都不能再把企业债务和主权债务联系在一起。
他在会议上气愤的提出了新原则:
“谁的孩子谁抱走”。
注:有没有感到这句话很熟悉呢?
【国企破产重组试点】
中央明确不兜底后,
地方国企开始想办法逃废债。
在1998年,经过法院的破产案件数量,出现了不同程度的增长。
最典型的就是脱壳经营。
企业合法的与他实际联营的部门分开,把债务留给企业,把那些部门变成拥有优良资产的新的法人。
老企业只剩下一个壳,没有资产也没有经营,然后宣布破产。
鬼把戏很快促使中国人民银行采取行动。
央行的官员们前往各省清理乱举,实际上是告诉当地企业和头头们:
他们不能靠重组公司来逃避债务。
朱总发现:
建立信用体系比预想的难的多。
救或者不救,都非常棘手。
救,会鼓励坏孩子。
地方国企没有动力把钱用来化债,而是倾向于通过各种方式套取紫金,用在新项目投资或其它目的上。
不救,坏孩子会摆烂。
地方国企干脆就“金蝉脱壳”,把资产剥离进新的国企,而把债务留在原来的国企再走破产流程。
如果放任地方国企胡来,
最终受损的却是中央的信用。
【过渡性的方案】
为剥离不良,四大资产管理公司诞生。
把创立资产管理公司作为解决办法,等于默认了,没有切实可行的形成办法,所以就:
把银行债务问题暂时搁置,
交给更有智慧的下一代来解决。
在找到令人满意的办法之前,资产管理公司只是一个过渡性的补救措施。
归根结底,要继续做高质量的增量。
做大总资产,债务问题自然迎刃而解。
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